罗源县“一策两册”破解农村文化建设难题

近期，罗源县以创建第三批国家公共文化服务体系示范区工作为契机，探索以“一策两册”（一村一策、一乡一册、全县总册）为抓手，因地制宜地提出解决农村文化场所设置的问题。一是文化活动场所规模大小不求统一，达到创建标准即可。各村可根据当地实际设置。二是场所地点不拘，以有人管理、按时开放为原则，方便群众参加活动，充分利用村部、老人院、民房和古民居。三是开放时间灵活。以满足国家规定的每周开放时间不低于20小时为前提，各村根据本村群众习惯自行确定。四是各村文化活动尽可能体现特色，如结合畲族风情、“非遗”展示、文物景点等，因地制宜突出亮点。 

同时通过“一乡一册、全县总册”的方式，建立全县文化设施台账，为摸清家底、日常督查和打造文化品牌，提供了工作便利。各村文化服务中心填报文化设施、活动情况一览表，由各村所在乡镇综合文化站汇总装订成册，册中明确各村村长、文化中心负责人、书籍、乐器、电脑设施等，使得文化家底清晰明白。账册建成后，向全乡民众公开，实现全乡文化资源共享。每村的文化设施、文化活动、开放时间在全乡镇公示，相邻村居的民众知道邻村有什么活动，什么时候开放，可前往参与感兴趣的活动，文化资源实现公开共享，利于文化资源内部整合，促进各村文化活动交流融合。在一乡一册的基础上，县创建办将全县各乡村所有情况分门别类，建立台账，汇总详录，形成全县总册，全县各乡村文化家底一目了然。各村各乡开展活动随时可查，情况了如指掌。总册绘制有全县文化站点分布图，以不同的颜色标示出重点村、一般村、特色村，便于查找、管理和督查。

“一策两册”办法实施以来，罗源县创建示范区工作整体水平有了显著提升。一是设施设备更趋完善，各地对照账册缺额，加快补齐各种设备设施。二是场所开放更准时，场所开放与原来相比有明显改进。三是特色亮点更突出，每个乡镇都涌现出两三个特色亮点村。目前，市创建办已将罗源“一策两册”做法在全市各县（市）区推广。